PRIMERA CUMBRE SOCIAL
DOCUMENTO DE
CONVOCATORIA
(7 Y 8 DE SEPTIEMBRE
2012)
Julio 2012
Presentación
La MESA SOCIAL, busca constituirse e una
instancia privilegiada de construcción colectiva de propuestas para nuestro
país. Esta compuesta por organizaciones de distinto tipo, historias,
infraestructura y temáticas, pero todas con un objetivo común, desde sus
particulares miradas, modificar el modelo social y político imperante en
nuestro país y construir un NUEVO CHILE.
Hemos dado un paso importante al avanzar en la
conformación de una red de trabajo que nos permita, desde la diversidad, heterogeneidad e
intereses propios de cada una de nuestras organizaciones, generar una unidad en
la acción contra el modelo social, político y económico imperante, en busca
de una sociedad mas inclusiva. Estamos de acuerdo que Chile
necesita un nuevo modelo de desarrollo que avance hacia una sociedad
incluyente, justa y solidaria. Es necesario avanzar hacia un Nuevo Chile.
Mesa Social por un Nuevo Chile,
esta compuesta por un amplio arco de
organizaciones sociales, las que en su conjunto representan a los Movimientos
Medio Ambientalistas, Profesores, Padres y Apoderados, Estudiantes de Enseñanza
Media y Superior, Movimiento Sindical, Colegios Profesionales, Pequeños y
Medianos Empresarios, ONGs, Trabajadores del Arte y la Cultura, entre otros
actores sociales de relevancia.
Marco político de la Cumbre Social
Nos sentimos disconformes,
descontentos, decepcionados, incómodos e indignados con el modelo de
sociedad que se está construyendo.
Después de 22 años de recuperar la democracia, no nos gusta la política que
domina la agenda y sus consecuencias, porque no representa las necesidades y
deseos de la gente. Más bien, durante las últimas tres décadas sólo se han
representado los intereses de grupos de poder político e intereses económicos
del gran capital financiero. Claramente, el sistema binominal y el acomodo de
una minoría dominante en el país ha destruido la legitimidad de la democracia
representativa actual y se requiere de un cambio radical al modelo de sociedad,
dentro de un marco democrático real y de respeto a la participación y decisión
ciudadana.
Tenemos un modelo económico
injusto socialmente, con una de las mayores desigualdades del mundo (una
persona del 10% más rico gana en promedio 46 veces más que una persona del 10%
más pobre); una explotación irracional de nuestros recursos naturales, en
beneficio de intereses de un pequeño puñado de grupos económicos, nacionales y
extranjeros, con serios riesgos para la sustentabilidad futura del país; una
severa exclusión de los pueblos originarios y otras formas de diversidad
cultural del país. Durante los 20 años que gobernó la Concertación, se hicieron
muy escasos gestos por modificar el sistema de acumulación, que ha depredado el
medioambiente y endeudado a los ciudadanos comunes. No hemos sido capaces de
proponer un sistema económico distinto, acorde a la ética y al bien común, y a
los valores que nos interesa promover: de mayor justicia, igualdad y
solidaridad.
Nos hemos estado acostumbrando a
un Estado centralizado y autorreferente que excluye los intereses de las
mayorías. Vemos con preocupación que avanza con fuerza un Estado represivo,
autoritario, que abusa del miedo y no escucha el clamor popular. Pese a que
estamos en el siglo XXI, y contamos con tecnologías acorde a la época, el poder
político y económico se ha concentrado cada vez, evidenciándose una situación
regresiva que se parece mucho más a la que existió en el siglo XIX, una
sociedad dominada por un pequeño grupo de familias en torno a la hacienda y a
negocios protegidos por un Estado mucho más al servicio de aquellas que de los
ciudadanos de a pie.
Los medios de comunicación social
(concentrados y corporativizados) repiten cacofónicamente un mensaje parcial y
sesgado del país, solo conveniente para quienes desean mantener el statu quo del
modelo: una sociedad de consumidores, endeudados, individualistas y sin
participación social o política.
Necesitamos avanzar hacia una
sociedad de ciudadanos conscientes, participativos y solidarios. Tenemos todas
las condiciones para logar instalar una nueva Constitución Política del Estado,
formulada por una Asamblea Constituyente y aprobada en un plebiscito
democrático participativo e informado.
Diversos síntomas nos hacen ver
que estamos en un cambio de época. La globalización, lejos de incrementar la
diversidad y procurar la igualdad, ha generado dos mundos polarizados: el de
quienes detentan el poder, concentrando la riqueza para sí; y el de la gente,
cada más insatisfecha porque sólo es considerada como consumidores. La codicia
ha sobrepasado el umbral del nivel de
conciencia del daño que hemos producido al planeta y a la naturaleza por los
modelos de crecimiento ilimitado que ha impulsado la sociedad industrial
capitalista. El cambio climático, el recalentamiento de la Tierra producto de
la avaricia de un sistema depredador, es una del iceberg que nos comienza a
golpear y sus efectos serán dramáticos para el mundo y para Chile.
Necesitamos construir un país
saludable pensado también para las futuras generaciones, donde todos tengan un
buen vivir. La codicia, el egoísmo y la avaricia, exacerbados por una
competencia brutal y despiadada, están destruyendo el alma nacional:
Necesitamos recuperar los valores de una ética del desarrollo y de la
cooperación, que ponga el bien común por delante y no los intereses
corporativos nacionales y transnacionales, donde el capital financiero
internacional hoy es capaz de manejar hasta los gobiernos y la soberanía
popular.
La necesidad de un cambio es
inminente y en esa tarea nos necesitamos todos y todas para alcanzar un país
justo y bueno.
Objetivos
Objetivo General:
Diseñar e implementar la Primera
Cumbre Social a nivel nacional convocando a todas las organizaciones de la
Sociedad Civil que estén interesadas en construir colectivamente un proyecto de
país, para un Nuevo Chile.
Objetivos Específicos:
Debatir la problemática de los
diferentes sectores sociales en ejes temáticos que posibiliten recoger las
propuestas de solución que surgen desde la base.
Sistematizar los contenidos de
las propuestas en un documento programático preliminar que permita profundizar
el debate recogiendo las visiones y aportes de regiones y territorios.
Discutir territorialmente la
propuesta fortaleciendo la creación y consolidación de mesas sociales en los
diferentes territorios del país.
Establecer una plataforma digital
para la socialización de las propuestas y el enriquecimiento de las mismas.
Presentar al mundo político
opositor las propuestas de la Cumbre Social y emplazarlos a recogerlas en sus
programas para un nuevo gobierno que supere las insuficiencias de la actual
democracia.
Avanzar en la constitución de una
alianza estratégica entre el mundo social y el mundo político, que a modo de
garantía del cumplimiento de los compromisos programáticos incorpore en los
equipos de gobierno y parlamento a representantes del mundo social.
Metodología de Trabajo y Organización
La inauguración de la Cumbre
Social se realizará el día 7 de septiembre en el Salón de Honor del Congreso
Nacional de Santiago desde las 1|8:30 hrs.
Para día sábado 8 desde las 9:00
hrs. contaremos con una metodología participativa para trabajar en grupos
temáticos, lo que nos permitirá avanzar en el objetivo de construir una primera
versión ciudadana de las propuestas ciudadanas para un nuevo Chile. Este
documento se convertirá en nuestra plataforma para profundizar en encuentros a
nivel de las diferentes regiones y comunas del país donde exista una base de
organización que pueda realizar este ejercicio democrático.
Con posterioridad y luego de la
Segunda Cumbre Social a realizar en el 2013, presentaremos el documento al
país, emplazando a las instancias políticas a recoger las propuestas
respectivas.
Ejes Temáticos de la Cumbre Social y sus Argumentos
Nueva Constitución y Nueva
Institucionalidad
Chile se merece una nueva
Constitución, la vigente en la actualidad, cuyo origen es el ilegítimo
plebiscito de Pinochet en 1980 en plena dictadura. El agotamiento de la
representación de las instituciones, el desprestigio del mundo político y las
fuertes inequidades sociales que hoy tenemos, no son más que el resultado de la
actual Constitución que nos rige, que no hace más que perpetuar el modelo
neoliberal imperante en la actualidad. Sea por el sistema binominal, por los
quórum calificados o bien por el carácter de propiedad privada que tiene el
agua en Chile, único país del mundo con esta aberración jurídica, el país no
podrá ser plenamente democrático si no es capaz de mediante algún instrumento
como plebiscitos y/o asamblea constituyente, datarnos de una Constitución que
origine una nueva República.
Modelo de Desarrollo y Reforma
Tributaria.
El modelo económico heredado de
la dictadura y corregido parcialmente por los gobiernos que vinieron
posteriormente es un modelo neoliberal, en el que el peso de las decisiones
económicas esta en el mercado. El rol subsidiario del Estado hace que este
último solo se limite a facilitar los negocios del gran capital. Por ello, hay
que revisar el modelo en él que estamos insertos para corregir las distorsiones
creadas y colocar en el centro al hombre y sus requerimientos de una vida
plena. La reforma tributaria es un tema de corto plazo. Se trata de resolver
algunas mínimas modificaciones para avanzar en una mejor redistribución de la
riqueza del país.
Educación Pública de Calidad y
Gratuita
Desde 1979 en adelante, en el
marco del proyecto neoliberal de la dictadura militar, se va desarrollando un
proceso privatizador y de desmantelamiento de lo que fue nuestro sistema público de educación, deteriorando
severamente la calidad de la educación y descargando sobre las familias el
costo de ésta. Es imperioso avanzar en la
reconstrucción del sistema con una nueva institucionalidad donde el
estado garantice este derecho fundamental al conjunto de la población, sin
importar las diferencias sociales o de cualquier otra índole, otorgando
educación pública, gratuita y de calidad en todos los niveles.
Salud de Calidad para Todos.
Vemos con preocupación como se
avanza decididamente en el desmantelamiento paulatino e irreversible de la
salud pública en el país, mientras en paralelo, se realizan gigantescas
transferencias de recursos al sector privado que ha crecido en los últimos años
en forma desmedida tratando a la salud como un negocio lucrativo y con escasa
fiscalización por parte de las autoridades sectoriales. La rentabilidad de las
clínicas privadas y las ISAPRES, las cuales pertenecen a los mismos dueños, son
gigantescas y lucran con los recursos provenientes tanto de las cotizaciones de
los afiliados como de los recursos públicos que le son asignados por las
prestaciones que son transferidas desde el servicio publico a través de los
voucher. El plan AUGE si bien fue un avance para un conjunto de enfermedades,
no esta entregando cobertura universal de salud, ni se cuenta con un fondo
solidario que permitan que los que más cotizan contribuyan con los sectores más
desposeídos. Es necesario avanzar en una gran reforma de la salud que recupere
el rol de servicio público y de garantías universales a todos los habitantes de
nuestro país
Medio Ambiente, Energía y
Recursos Naturales
El mundo y muy especialmente
nuestro país se encamina a una gran crisis ambiental de escala planetaria, el
calentamiento global y el cambio climático que origina, la escasez de agua, la
pérdida de biodiversidad, la contaminación de aire de las ciudades y del agua
de los ríos, la depredación del océano y los recursos naturales, entre otros
males del actual modelo de desarrollo, deben llegar a su término para no tener
que pagar un enorme costo social, ambiental y económico en un futuro cercano.
Esto requiere de un giro en la actual política ambiental, de energía y de
tratamiento a nuestros recursos naturales que vele por el bien común de las
actuales y futuras generaciones y evite dejar por el afán de lucro imperante,
un pasivo ambiental que comprometerá el bienestar y la calidad de vida de los
habitantes del país.
Medios de Comunicación
Democráticos.
La concentración económica que
padece hoy día el país, va de la mano con la concentración de los medios de
comunicación masiva, que no hacen otra cosa de mostrar el país que ellos desean
que se conozca, ejerciendo una censura desmedida para numerosos problemas y
actores sociales que son críticos al modelo económico y social. Necesitamos
avanzar en medios de comunicaciones pluralistas que reflejen la diversidad
cultural, social y territorial existente en la realidad chilena, también se
debe impedir que sean los mismos monopolios que hoy día existen en los medios
de comunicación, que controlen la televisión digital que hoy esta en discusión
en el parlamente
Verdad, justicia y
criminalización del Movimiento Social
La Implementación del terrorismo
de estado durante 17 años, bajo la dictadura, fue una decisión ideológica
tomada desde el momento en que se empezó a organizar el golpe de estado en
nuestro país, así como los en los distintos países de América Latina. La implementación del genocidio y el
exterminio fue la manera de someter a los pueblos para imponer el modelo económico y la institucionalidad
represiva, garante de la subsistencia de
dicho modelo. Al inicio de la transición, bajo el primer gobierno de la
Concertación, se garantizo la impunidad a los violadores de DDHH, esta
impunidad aseguro la subsistencia de un Estado represivo dispuesto a responder
autoritariamente a los movimientos sociales que
cuestionen el modelo económico heredado. Debemos asumir la demanda de
Verdad y Justicia, como una necesidad de país, debemos denunciar con fuerza y
oponernos a la represión y criminalización del estado a los movimientos
sociales. La lucha por un gobierno verdaderamente democrático, pasa también por
el respeto, defensa, protección y promoción de los DDHH. El término de la
impunidad es fundamental para garantizar el nunca más.
Trabajo y Reformas Pendientes
El mundo del trabajo se encuentra
enclaustrado por un Código Laboral
implementado por la dictadura militar, matizado por algunas reformas
realizadas por los gobiernos de la Concertación, que no resuelven el grueso
de las demandas de la población trabajadora,
el actual código genera desigualdades en materia de Negociación
Colectiva permitiendo que existan dentro
de una empresa grupos negociadores fuera
de la organización sindical generando la
atomización de la fuerza laboral. Lo mismo ocurre en materia de
Sindicalización, Chile requiere una nueva institucionalidad laboral, que
fortalezca el rol de los sindicatos tanto en la defensa de los derechos de los
trabajadores como también del real derecho a Negociación Colectiva y a Huelga.
Y que en materia de de Seguridad Social
se plantee un nuevo Sistema de Previsión, y de Salud.
Regionalización Efectiva y
Gobernanza Territorial
El discurso de la regionalización
y la desconcentración se ha quedado solo en eso, un discurso que no se lleva a
la práctica y el país sigue sufriendo de un centralismo extremo, concentrando
cada vez más las facultades y atribuciones en los ministerios y servicios de la
capital, dejando a las regiones, provincias y comunas, como instituciones de
segunda categoría que deben andar limosneando los recursos que muchas veces se
despilfarran en las malas decisiones políticas del centralismo. La elección
democrática y directa de consejeros regionales y de intendentes ha sido
dilatada por el mundo político por el riesgo de perder poder y capacidad de
manejo electoral en los diferentes territorios, tampoco los actores
territoriales tienen mucho donde puedan participar e influir en el destino de
sus regiones y comunas, se actúa con el viejo paradigma de arriba hacia abajo y
la gobernanza territorial es repelida por agentes del centralismo político.
Esto debe cambiar, para lo cual se necesita la voluntad política de los
gobernantes, de parlamentarios y de los propios actores que reclamen por sus
derechos y su futuro.
Cultura, deporte y recreación
El actual modelo de desarrollo ha
generado y promovido por más de treinta años una cultura basada en el éxito,
sinónimo del tener y el consumo; del individualismo y la competencia
desenfrenada y una industria del entretenimiento promotora de los valores
recién señalados. No obstante lo anterior desde el mundo popular y el arte
independiente surgen iniciativas que proponen una relación creadora con la
cultura, la re significación de valores tales como la solidaridad, la
convivencia colectiva, la relación constructiva y sana con la naturaleza, el
esparcimiento como goce humano. El desarrollo de actividad física y deportiva en
sana competencia, como también de búsqueda de vida sana.
Ciudad, Infraestructura,
Calidad de Vida y Derechos Ciudadanos
Las ciudades son espacios
sociales en los cuales se debe y puede profundizar la democracia
representativa, tanto mediante la participación activa de los ciudadanos como
por la defensa, promoción y respeto de sus derechos fundamentales. Los
ciudadanos y sus organizaciones tienen derecho a desarrollarse en un medio
ambiente respetuoso de sus elementos urbanos, sociales, culturales y naturales.
Por ello reivindicamos el derecho a la participación ciudadana en el diseño,
desarrollo, aplicación y gestión en las políticas e intervenciones urbanas. Tenemos derechos ciudades equitativas,
socialmente justas, sustentables y no segregadas.
Agricultura, Soberanía
Alimentaría y Ruralidad
El abandono de la agricultura
campesina y la separación del agua de la tierra, no solo ha generado enormes
problemas sociales, como la pobreza rural, las migraciones, el abandono de
enormes territorios de la ruralidad, sino un riesgo para la soberanía
alimentaría, que deja al país vulnerable frente a un conflicto global de
cualquier naturaleza. Se necesita revalorar la función sistémica de la
ruralidad y fortalecer la agricultura campesina e indígena, para posibilitar
además de la conservación de nuestro patrimonio genético.
Pesca Artesanal y Nueva Ley
Vemos hoy como en el parlamento
se discute una ley de pesca rechazada por los pescadores artesanales, que
pretende entregar a una pocas familias a perpetuidad los recursos pesqueros, a
pesar que estamos en una situación de colapso del recurso por las malas
políticas que posibilitaron la sobreexplotación, métodos obsoletos
ambientalmente, como la pesca de arrastre, y la aprobación de sobre cuotas a lo
que decían los informes científicos. A modo de ejemplo, hace 15 años se
extraían 5 millones de toneladas de jurel, hoy solo 200 mil toneladas con
especimenes de bajo tamaño. Esto requiere de un cambio sustancial en la
política sectorial de pesca e integrar las variables ecológicas de mar chileno,
junto con las necesidades de los pescadores artesanales.
Género y Diversidad
Las políticas de equidad social y
de género deben orientarse a contrarrestar las raíces de la desigualdad. Para ello deben actuar
simultáneamente a nivel cultural para que las mujeres y los hombres sean
reconocidos como iguales en todos los espacios en que participan. A nivel institucional, para
asegurar una distribución más justa de los recursos y responsabilidades entre hombres
y mujeres; y a nivel político para favorecer la participación de las mujeres en instancias
de diálogo social y en espacios de decisión pública.
Mipyme y trabajadores por
cuenta propia.
La Mipyme del país y los
trabajadores por cuenta propia constituyen en conjunto con sus trabajadores
(remunerados o familiares no remunerados) la mayoría activa de Chile. Hay que
poner en el centro del desarrollo justamente a este sector para realizar una
mejora sustantiva de la redistribución de la riqueza, asegurando la democracia
y la gobernabilidad de Chile.
Modernización del Estado
¿Cuál es el Estado que
necesitamos?, es un Estado que garantice los derechos de las y los ciudadanos, un Estado democrático,
activo, participativo, solidario garante de las libertades y derechos individuales y
colectivos. El Estado debe convertirse en un agente participativo y promotor de
la igualdad de oportunidades y del
pleno desarrollo del país. Para lo anterior este debe estar dotado de una
efectiva capacidad para regular y fiscalizar, garantizando el bien común y posibilitando una estrategia de desarrollo
integral con calidad de vida para todos y todas, asegurando las condiciones
para el pleno ejercicio de sus derechos políticos, económicos, sociales,
laborales y culturales. El Estado que necesitamos debe ser el más efectivo
garante de los derechos humanos. El estado que queremos debe ser un instrumento
eficaz para asegurar y garantizar el acceso a bienes y servicios esenciales
como la vivienda, educación, seguridad social y cultura, lo cual permita el
desarrollo y realización de los ciudadanos y ciudadanas como personas dignas y
plenas. Rechazamos la visiones neoliberales y excluyente que creen que
modernizar es privatizar,
traspasando sus funciones al mercado; así como deploramos a quienes desprestigian la función pública y usan
al Estado para privilegiar intereses ajenos a las/os ciudadanos.
Pueblos Indígenas y Política
Multicultural
Tras casi dos décadas desde la aprobación de
la Ley 19.253, y más allá del discurso, la acción del estado parece no haber
sido efectiva para asegurar la igualdad de los indígenas, el respeto de sus
culturas, y su inclusión en la vida política, económica, y social del país. En
efecto, los pueblos indígenas, y quienes los integran, siguen siendo objeto de
múltiples formas de discriminación y de exclusión en diversos planos, haciendo
para ellos ilusorio el derecho a la igualdad.
Es así como a contar del 2000 y hasta el 2010, cerca 250 personas
pertenecientes al Pueblo mapuche que han participado en procesos de
reivindicación de sus derechos han sido encarceladas en recintos penitenciarios
del estado. Resulta evidente en relación a los pueblos originarios, que el
discurso sobre igualdad e inclusión
formalmente sustentada por el estado chileno, tanto a través de su
normativa como de su política pública,
en materia indígena en las últimas dos décadas, no ha sido coherente con su
práctica. Ello determina que estos pueblos y quienes los integran sigan siendo
víctimas de la desigualdad y de la exclusión, con grave afectación a sus
derechos humanos tanto civiles y políticos, como económicos, sociales y
culturales.
Programa
Viernes 7 de septiembre
Salón de Honor Congreso de
Santiago
18:30 a 20:00 hrs. Inauguración
y Lanzamiento
Sábado 8 de septiembre
Facultad de Humanidades
Universidad de Santiago de Chile
9:00 a 9:30 hrs. Inscripción en Grupos
Temáticos
9:30 a 10:00 hrs. Charla de motivación
10:30 a 13:00 hrs. Primera parte del trabajo grupal
(problemática)
13:00 a 14:30 hrs. Almuerzo
14:30 a 16:00 hrs. Segunda parte del trabajo grupal
(propuestas)
16:00 a 16:30 hrs. Café
16:30 a 19:00 hrs. Sesión Plenaria
19:00 a 19:30 hrs. Cierre y Conclusiones
Domingo 9
11:00 hrs. Conferencia de Prensa
Invitamos a todas las
organizaciones a participar de esta Cumbre Social por un Nuevo Chile, de la
cual podrán informarse desde el 23 de
Julio de 2012, a través de nuestra pagina web: www.mesasocial.cl ó solicitar
información necesaria al correo electrónico: coordinacion@mesasocial.cl.
No hay comentarios:
Publicar un comentario